לקראת הגעת ועדת החקירה הבינלאומית לארץ כדי להכריע בשאלת הכותל, נערך היישוב היהודי להופעה מאוחדת של בפני הועדה. בנוסף ל'ועדה כללית' שהורכבה מנציגי מרבית המוסדות היהודיים בארץ ובעולם, הוחלט להקים גם 'ועדת רבנים' שתהיה הסמכות הדתית העליונה בכל השאלות הקשורות בכותל המערבי.
לחברי 'הועדה הכללית' נבחרו: הסופר פרופ' דוד ילין, הגיאוגרף הרב פרופ' שמואל קליין, מזכיר הועד־הלאומי יצחק בן־צבי, ההיסטוריון בן־ציון דינבורג (דינור), מזכיר הרבנות־הראשית הרב שמואל אהרון וובר, איש העדה־החרדית הרב רפאל קצנלנבויגן ועו"ד ד"ר מרדכי עליאש. לחברי 'ועדת הרבנים' בחרה מועצת הרבנות ב-כ' בסיון תר"צ את הרבנים הראשיים לארץ־ישראל הרב קוק והרב יעקב מאיר, ואת רבה של 'העדה החרדית' הרב זוננפלד.